第一條(制定目的) 為了提高房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告(以下簡稱估價(jià)報(bào)告)質(zhì)量,統(tǒng)一估價(jià)報(bào)告評(píng)審內(nèi)容、要求和方法,保證估價(jià)報(bào)告評(píng)審客觀公平,根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和有關(guān)估價(jià)指導(dǎo)意見,結(jié)合估價(jià)報(bào)告評(píng)審工作實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條(適用范圍) 對鑒證性估價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,適用本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)所稱鑒證性估價(jià)報(bào)告,是指房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)為委托人提供給第三方使用,或者為委托人進(jìn)行內(nèi)部管理、接受外部監(jiān)管而出具的起著價(jià)值證明作用的估價(jià)報(bào)告,包括但不限于為了下列需要而出具的估價(jià)報(bào)告:
(一)房地產(chǎn)抵押貸款;
(二)房屋征收補(bǔ)償;
(三)人民法院拍賣房地產(chǎn);
(四)房地產(chǎn)稅收;
(五)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓;
(六)用房地產(chǎn)作價(jià)出資設(shè)立公司或者企業(yè);
(七)上市公司關(guān)聯(lián)交易;
(八)投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)量。
第三條(評(píng)審方式) 估價(jià)報(bào)告評(píng)審,采用定量評(píng)審與定性評(píng)審相結(jié)合的方式。
第四條(定量評(píng)審內(nèi)容) 估價(jià)報(bào)告定量評(píng)審,采用分項(xiàng)目逐項(xiàng)評(píng)分的方式。
估價(jià)報(bào)告定量評(píng)審項(xiàng)目,分為一般項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目。
一般項(xiàng)目是指估價(jià)報(bào)告的基本組成要素和外在質(zhì)量,分為4個(gè)分項(xiàng)和28個(gè)子項(xiàng)(詳見附件)。
特殊項(xiàng)目是指特定估價(jià)目的的估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)具有的獨(dú)特組成要素或者應(yīng)當(dāng)予以描述、分析的獨(dú)特內(nèi)容。其中,房地產(chǎn)抵押估價(jià)報(bào)告的特殊項(xiàng)目分為6個(gè)分項(xiàng):(1)估價(jià)假設(shè)和限制條件的特殊要求;(2)估價(jià)原則的特殊要求;(3)估價(jià)結(jié)果披露的特殊要求;(4)估價(jià)對象變現(xiàn)能力分析;(5)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示;(6)附件的特殊要求。
第五條(定量評(píng)審得分) 估價(jià)報(bào)告定量評(píng)審總分的滿分為100分。
不應(yīng)當(dāng)有特殊項(xiàng)目的估價(jià)報(bào)告的定量評(píng)審總得分,為各個(gè)一般項(xiàng)目的評(píng)審得分之和。
應(yīng)當(dāng)有特殊項(xiàng)目的估價(jià)報(bào)告的定量評(píng)審總得分,按照下列公式換算得出:
一般項(xiàng)目評(píng)審總得分+特殊項(xiàng)目評(píng)審總得分
估價(jià)報(bào)告定量評(píng)審總得分=————————————————————×100
100+特殊項(xiàng)目的滿分
第六條(各評(píng)審子項(xiàng)的評(píng)審得分) 被評(píng)審的估價(jià)報(bào)告存在本標(biāo)準(zhǔn)列舉的問題的,從該問題所在評(píng)審子項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)分中減去該問題對應(yīng)的扣分值??鄯种涤幸欢ǚ秶模鶕?jù)問題的輕重程度予以扣分。
每個(gè)評(píng)審子項(xiàng)的評(píng)審得分,為該評(píng)審子項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)分減去其扣分值之和。該評(píng)審子項(xiàng)的扣分值之和超過其標(biāo)準(zhǔn)分的,僅將該標(biāo)準(zhǔn)分扣完使該評(píng)審子項(xiàng)得零分為止。
第七條(測算過程評(píng)審) 估價(jià)測算過程的評(píng)審得分按照下列方式確定:
(一)根據(jù)估價(jià)對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,只能選用一種估價(jià)方法估價(jià)的,該估價(jià)方法測算過程的評(píng)審得分即為估價(jià)測算過程的評(píng)審得分。
(二)根據(jù)估價(jià)對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,應(yīng)當(dāng)選用兩種以上估價(jià)方法估價(jià)的,先分別評(píng)定各種估價(jià)方法測算過程的得分,然后以其簡單算術(shù)平均數(shù)作為估價(jià)測算過程的評(píng)審得分。理論上適用的估價(jià)方法未選用且未充分說明理由的,該估價(jià)方法測算過程的評(píng)審得分為零分。
第八條(創(chuàng)新特色加分) 鼓勵(lì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師出具在內(nèi)容、形式等方面有創(chuàng)新、有特色的估價(jià)報(bào)告。
估價(jià)報(bào)告在嚴(yán)于《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》、相應(yīng)估價(jià)指導(dǎo)意見以及本標(biāo)準(zhǔn)的要求且不同其有關(guān)內(nèi)涵相抵觸的前提下,有創(chuàng)新或者有特色的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)創(chuàng)新或者特色程度給予不超過30分的創(chuàng)新或者特色加分。其中,創(chuàng)新或者特色很突出的,加20~30分;較突出的,加10~20分;有一定創(chuàng)新或者特色的,加5~10分。
給予估價(jià)報(bào)告創(chuàng)新或者特色加分的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式指出估價(jià)報(bào)告中的創(chuàng)新或者特色之處。
第九條(定性評(píng)審內(nèi)容) 估價(jià)報(bào)告定性評(píng)審,采用審查估價(jià)報(bào)告是否有本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不合格內(nèi)容的方式。
對于有不合格內(nèi)容的估價(jià)報(bào)告,仍然應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的定量評(píng)審,盡量指出估價(jià)報(bào)告存在的問題,以使房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師了解估價(jià)報(bào)告存在的問題,幫助其提高估價(jià)報(bào)告質(zhì)量。
在進(jìn)行全面的定量評(píng)審中,不合格內(nèi)容所在的評(píng)審子項(xiàng)的評(píng)審得分為零分。
第十條(重要內(nèi)容缺失的不合格) 估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容,缺少下列內(nèi)容之一的,估價(jià)報(bào)告為不合格:
(一)致估價(jià)委托人函;
(二)注冊房地產(chǎn)估價(jià)師聲明;
(三)估價(jià)假設(shè)和限制條件;
(四)附件。
估價(jià)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容,缺少下列內(nèi)容之一的,估價(jià)報(bào)告為不合格:
(一)估價(jià)委托人;
(二)估價(jià)機(jī)構(gòu);
(三)估價(jià)目的;
(四)估價(jià)對象;
(五)估價(jià)時(shí)點(diǎn);
(六)價(jià)值類型;
(七)估價(jià)依據(jù);
(八)估價(jià)原則;
(九)估價(jià)方法;
(十)估價(jià)結(jié)果;
(十一)估價(jià)人員。
估價(jià)技術(shù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容,缺少下列內(nèi)容之一的,估價(jià)報(bào)告為不合格:
(一)估價(jià)對象實(shí)物狀況描述與分析;
(二)估價(jià)對象權(quán)益狀況描述與分析;
(三)估價(jià)對象區(qū)位狀況描述與分析;
(四)市場背景描述與分析;
(五)估價(jià)對象最高最佳利用分析(根據(jù)估價(jià)目的,應(yīng)當(dāng)評(píng)估估價(jià)對象現(xiàn)狀價(jià)值的除外);
(六)估價(jià)方法適用性分析;
(七)估價(jià)測算過程;
(八)估價(jià)結(jié)果確定。
特定估價(jià)目的的估價(jià)報(bào)告缺少應(yīng)當(dāng)具有的獨(dú)特組成要素或者缺少應(yīng)當(dāng)予以描述、分析的獨(dú)特內(nèi)容的,估價(jià)報(bào)告為不合格。
第十一條(有重大問題的不合格) 估價(jià)報(bào)告有下列情形之一的,估價(jià)報(bào)告為不合格:
(一)致估價(jià)委托人函上無房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)蓋章;
(二)注冊房地產(chǎn)估價(jià)師聲明上無兩名以上注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字;
(三)估價(jià)報(bào)告出具日期(致估價(jià)委托人函上的落款日期)不在房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有效期內(nèi);
(四)隨意編造對估價(jià)結(jié)果有直接影響的估價(jià)假設(shè);
(五)估價(jià)目的表述錯(cuò)誤或者未對應(yīng)其經(jīng)濟(jì)行為;
(六)根據(jù)估價(jià)目的對估價(jià)對象進(jìn)行相應(yīng)處分、但不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,估價(jià)對象界定不清或者有嚴(yán)重錯(cuò)誤,遺漏、虛構(gòu)估價(jià)對象;
(七)估價(jià)時(shí)點(diǎn)確定錯(cuò)誤,與估價(jià)目的不適應(yīng)或者與有關(guān)規(guī)定不同且未充分說明理由;
(八)價(jià)值類型選擇或者價(jià)值內(nèi)涵、定義表述有嚴(yán)重錯(cuò)誤;
(九)估價(jià)依據(jù)嚴(yán)重錯(cuò)誤,或者未在“估價(jià)依據(jù)”中列明估價(jià)所必須依據(jù)的法律法規(guī)、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見,或者估價(jià)依據(jù)運(yùn)用嚴(yán)重錯(cuò)誤,或者在估價(jià)中完全未體現(xiàn)估價(jià)依據(jù)的要求;
(十)估價(jià)方法選用錯(cuò)誤,或者理論上適用的估價(jià)方法未選用且未充分說明理由,或者估價(jià)技術(shù)路線(估價(jià)思路)嚴(yán)重錯(cuò)誤;
(十一)估價(jià)方法運(yùn)用嚴(yán)重錯(cuò)誤,包括計(jì)算公式選用、測算過程、計(jì)算結(jié)果嚴(yán)重錯(cuò)誤;
(十二)虛構(gòu)、編造估價(jià)基本數(shù)據(jù)、重要參數(shù)或者可比實(shí)例;
(十三)估價(jià)報(bào)告中的重要內(nèi)容前后矛盾或者不一致,包括致估價(jià)委托人函、估價(jià)結(jié)果報(bào)告、估價(jià)技術(shù)報(bào)告中的估價(jià)結(jié)果不一致,估價(jià)結(jié)果報(bào)告、估價(jià)技術(shù)報(bào)告中估價(jià)方法選用不一致。
第十二條(其他不合格情形) 估價(jià)報(bào)告例行評(píng)審可以不審查是否存在下列情形,但在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的,估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)不合格:
(一)根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》,估價(jià)報(bào)告對應(yīng)的估價(jià)業(yè)務(wù)超出了房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)許可業(yè)務(wù)范圍;
(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或者注冊房地產(chǎn)估價(jià)師與估價(jià)委托人或者相關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系,或者與估價(jià)對象有利益關(guān)系;
(三)估價(jià)報(bào)告對應(yīng)的估價(jià)業(yè)務(wù)超出了房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或者注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的專業(yè)勝任能力,但有重要專業(yè)幫助并予以說明的除外;
(四)被評(píng)審的估價(jià)報(bào)告與出具給委托人或者完成時(shí)的估價(jià)報(bào)告內(nèi)容不一致;
(五)估價(jià)結(jié)果不合理偏高或者偏低。
第十三條(評(píng)審結(jié)論) 估價(jià)報(bào)告評(píng)審結(jié)論由定量評(píng)審得分和評(píng)審意見組成。
沒有創(chuàng)新或者特色加分的估價(jià)報(bào)告的定量評(píng)審總得分不足60分的,有創(chuàng)新或者特色加分的估價(jià)報(bào)告加分前的定量評(píng)審總得分不足55分或者加分后的總得分不足60分的,以及有本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不合格內(nèi)容之一的估價(jià)報(bào)告,為評(píng)審不合格。
前款以外的估價(jià)報(bào)告,為評(píng)審合格。其中,90分以上的,為一等報(bào)告;80分以上、不足90分的,為二等報(bào)告;70分以上、不足80分的,為三等報(bào)告;60分以上、不足70分的,為四等報(bào)告。
評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)說明估價(jià)報(bào)告是否合格,并指出估價(jià)報(bào)告存在的主要問題。
第十四條(參照執(zhí)行) 對非鑒證性估價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十五條(解釋權(quán)) 本標(biāo)準(zhǔn)由中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十六條(施行日期) 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。
附件:房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告定量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(附件下載)